สถานการณ์ระบบสุขภาพที่พึงประสงค์ตามธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ: สาระหมวดการสร้างเสริมสุขภาพ และหมวดการป้องกันและควบคุมโรคและปัจจัยคุกคามสุขภาพ

ผู้แต่ง

  • ฐิติพร สุแก้ว สํานักงานพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข
  • อังคณา เลขะกุล สํานักงานพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข
  • กมลพัฒน์ มากเเจ้ง สํานักงานพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข
  • ทิพิชา โปษยานนท์ สํานักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ
  • โศภิต นาสืบ สํานักงานพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข
  • มธุดารา ไพยารมณ์ สํานักงานพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข
  • สตพร จุลชู สํานักงานพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข
  • จักร เจริญศิลป์ชัย สํานักงานพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข; กองยุทธศาสตร์และแผนงาน สํานักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข
  • ศิริธร อรไชย สํานักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ
  • นภินทร ศิริไทย สํานักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ

คำสำคัญ:

พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ, การสร้างเสริมสุขภาพ, การป้องกันควบคุมโรคและปัจจัยคุกคามสุขภาพ, เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

บทคัดย่อ

พระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2550 มาตรา 27(3) บัญญัติให้สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ สำรวจศึกษาและวิเคราะห์ข้อมูลต่างๆ รวมทั้งสถานการณ์ของระบบสุขภาพ เพื่อให้เกิดการดำเนินการตามพระราชบัญญัติสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550 การศึกษานี้จัดทำขึ้นเพื่อรายงานสถานการณ์ระบบสุขภาพที่พึงประสงค์ของไทยตามชุดตัวชี้วัดระบบสุขภาพที่พึงประสงค์ของประเทศไทยและวิเคราะห์ช่องว่างการดำเนินงานตามภาพพึงประสงค์ โดยใช้การวิจัยเชิงเอกสารและสังเคราะห์ข้อมูลทุติยภูมิเพื่อทบทวนสถานการณ์ วิเคราะห์ช่องว่างการดำเนินงานตามสาระหมวด รวมทั้งรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้องและผู้เชี่ยวชาญ การศึกษานี้ดำเนินการในหมวดสร้างเสริมสุขภาพ โดยใช้ตัวชี้วัดด้านอุบัติการณ์ผู้ติดเชื้อไวรัสเอชไอวีรายใหม่ อัตราตายก่อนวัยอันควรจากโรคไม่ติดต่อเรื้อรังที่สำคัญ 4 โรค อัตราตายจากการบาดเจ็บทางท้องถนน และอัตราตายที่เกิดจากมลพิษทางอากาศ และในหมวดการป้องกันควบคุมโรคและปัจจัยคุกคามสุขภาพ ใช้ข้อมูลการประเมินขีดความสามารถของการปฏิบัติตามกฎอนามัยระหว่างประเทศ ผลการศึกษาแสดงให้เห็นถึงความเชื่อมโยงกันระหว่างพันธสัญญาในระดับโลกกับการกำกับติดตามการดำเนินงานของระบบสุขภาพของประเทศไทย โดยมีความเหมาะสมในการเป็นตัวแทนสาระหมวดที่แตกต่างกันตามองค์ความรู้และศักยภาพการติดตามการดำเนินงานตามนโยบายในระดับพื้นที่ ผลการศึกษาสนับสนุนการพัฒนาจัดทำตัวชี้วัดในระดับพื้นที่ที่มีการสอดแทรกกรอบแนวคิดการพัฒนาที่ยั่งยืน ทั้งในระดับท้องถิ่นและในระดับภูมิภาค

เอกสารอ้างอิง

Limstit P. The National Health System Constitution: a tool for health system reform from the legal perspective. Journal of Health Systems Research 2008;2(1):32-9. (in Thai)

Supaporn A, Molee J, Netnoy P, Nilpak K, Manotatsanan S, Yotsapatpaisarn K. The national health commission’s main program supports the implementation of National Health Act B.E. 2550 No. 3 Fiscal Year 2017-2021. Nonthaburi: National Health Commission Office; 2017. (in Thai)

International Health Policy Program. Project for the development of desirable health system indicators. Nonthaburi: National Health Commission Office; 2020. Contract No: 62-038 (in Thai)

United Nations, Department of Economic and Social Affairs. Open working group on sustainable development goals [Internet]. 2015 [cited 2021 Feb 06]. Available from: https://sustainabledevelopment.un.org/owg.html.

Sachs J, Schmidt-Traub G, Kroll C, Durand-Delacre D, Teksoz K. SDG index and dashboards report 2017. New York: Bertelsmann Stiftung and Sustainable Development Solutions Network (SDSN); 2017.

United Nations ESCAP. The sustainable development goals– tracking progress and engaging stakeholders in review [Internet]. [cited 2021 Feb 06]. Available from: https://www.unescap.org/2030-agenda/sustainable-development-goals.

United Nations ESCAP. SDG gateway data explorer [Internet]. [cited 2021 Feb 05]. Available from: https://dataexplorer.unescap.org/.

WHO South-East Asia. Monitoring health in the sustainable development goals [Internet]. [cited 2021 Feb 06]. Available from: https://apps.searo.who.int/sdg/.

World Health Organization. World health statistics 2019: monitoring health for the SDGs, sustainable development goals [Internet]. 2019 [cited 2021 Feb 6]. Available from: https://apps.who.int/iris/handle/10665/324835.

Institute for Health Metrics and Evaluation. Global burden of disease (GBD) [Internet]. 2019 [cited 2021 Feb 05]. Available from: http://www.healthdata.org/gbd/2019.

Ritchie H, Roser M. Introducing the our world in data ‘sustainable development goal (SDG) tracker’ [Internet]. 2018 Feb 28 [cited 2021 Feb 05]. Available from: https://ourworldindata.org/sdg-tracker.

World Health Organization. Number of new HIV infection [Internet]. 2020 [cited 2021 Feb 04]. Available from: https://www.who.int/data/gho/data/indicators/indicator-details/GHO/number-of-new-hiv-infections.

World Health Organization. Global health sector strategy on HIV 2016-2021, towards ending AIDS. Geneva: World Health Organization; 2016.

World Health Organization. Probability of dying between age 30 and exact age 70 from any of cardiovascular disease, cancer, diabetes, or chronic respiratory disease [Internet]. 2021 [cited 2021 Feb 04]. Available from: https://bit.ly/33dZAxa.

Burden of Disease Research Program Thailand (BOD Thailand). Premature death due to four noncommunicable diseases, age range 30-70 years. In: Department of Disease Control, editor. Nonthaburi: International Health Policy Program; 2020. (in Thai)

World Health Organization. Global status report on road safety 2018 [Internet]. Geneva: World Health Organization; 2018 Jun 17 [cited 2021 Feb 06]. Available from: https://bit.ly/3enu8ml.

Department of Disease Control, Division of Injury Prevention. Thailand’s road accident mortality situation [Internet]. 2021 [cited 2021 Feb 06]. Available from: https://bit.ly/3ua7LG5. (in Thai)

World Health Organization. SDG Target 3.9 Mortality from environmental pollution [Internet]. 2021 [cited 2021 Feb 06]. Available from: https://apps.who.int/gho/data/view.sdg.3-9-data-reg?lang=en.

World Health Organization. Indicator 3.9.1: Mortality rate attributed to household and ambient air pollution (per 100,000 population) [Internet]. 2018 [cited 2021 Feb 06]. Available from: https://bit.ly/3edY3NS.

World Health Organization. IHR States Parties annual reporting global submission status per year [Internet]. 2021 [cited 2021 Feb 06]. Available from: https://extranet.who.int/e-spar/#submission-details.

Announcement of the Prime Minister on the national strategy (B.E. 2561-2580), 135 (2018). (in Thai)

World Health Organization. Global action plan for the prevention and control of noncommunicable diseases 2013-2020. Nonthaburi: Thai NCD Network and International Health Policy Program; 2016. (in Thai)

Office of Permanent Secretary, Bureau of Policy and Strategy. Thailand healthy life style strategic plan, 2011-2020. Bangkok: Printing Office of National Buddhism; 2011. (in Thai)

Division of Non-Communicable Diseases. 5-year national strategic plan for NCD prevention and control (2017-2021). In: Ministry of Public Health, editor. 2560. (in Thai)

Road Safety Policy Foundation, National Health Foundation. Five pillars” for safer roads. Bangkok: Road Safety Policy Foundation; 2011. (in Thai)

United Nations Road Safety Trust Fund, United Nations. Global framework plan of action for road safety. Geneva: United Nations; 2018.

World Health Organization. International health regulations (IHR). France: WHO; 2016.

United Nations Environment. Air pollution measures for Asia and the Pacific [Internet]. [cited 2021 Feb 04]. Available from: https://bit.ly/3eTm9N2.

World Health Organization. Clean air for health: Geneva action agenda first WHO global conference on air pollution and health – summary report [Internet]. 2018 Nov 1 [cited 2021 Feb 06]. Available from: https://bit.ly/3pTMeAR.

United Nations Economic Commission for Europe. Air pollution and health [Internet]. [cited 2021 Feb 05]. Available from: https://unece.org/air-pollution-and-health.

Ontario Health Promotion E-Bulletin. Health literacy and health promotion [Internet]. 2018 [cited 2021 Feb 05]. Available from: http://www.ohpe.ca/node/175.

Department of Health Service Support, Ministry of Public Health. Health literacy assessment and promotion [Internet]. [cited 2021 Feb 04]. Available from: http//www.hed.go.th. (in Thai)

National Health Commission. Statute on the national health system No. 2, B.E. 2559. Nonthaburi: National Health Commission Office; 2017. (in Thai)

National Health Act, B.E. 2550 (2007). (Mar 3, 2007). (in Thai)

Nanthapong N. Handbook for medical and public health operations with PM2.5 particles, 2020. Nonthaburi: Ministry of Public Health; 2019. (in Thai)

Pollution Control Department. National action plan for “mitigation of particulate matter”. Bangkok: Ministry of Natural Resources and Environment; 2019. (in Thai)

Office of Natural Resources and Environmental Policy and Planning Strategic. Environmental assessment: SEA. Bangkok: Ministry of Natural Resources and Environment; 2011. (in Thai)

Hfocus. The NHSO announces the establishment of a new sub-district health fund. Assist local and regional governments in their efforts to safeguard the public’s health [Internet]. 2019 Oct 23 [cited 2021 Feb 04]. Available from: https://www.hfocus.org/content/2018/10/16472. (in Thai)

National Health Security Office (NHSO). Local level health insurance funds [Internet]. 2014 [cited 2021 Feb 04]. Available from: https://bit.ly/3nghQze. (in Thai)

Program Management Unit. Objectives for establishing a management unit and managing capital for local development. In: Office of National Higher Education Science Research and Innovation Policy Council, editor. 2019. (in Thai)

Leelahavarong P, Kulpokin D. Budget impact analysis of key population-based AIDS prevention measures. Nonthaburi: The Health Intervention and Technology Assessment Program; 2020. (in Thai)

Office of the National Economics and Social Development Council. National strategy for the development and enhancement of human resources [Internet]. 2021 [updated 2021; cited 2021 Feb 12]. Available from: https://bit.ly/33gLpXS. (in Thai)

Pollution Control Department, Ministry of Natural Resources and Environment. The findings of the issue analysis and recommendations for improving the strategic plan and the four-year government action plan 2016-2019 [Internet]. Pollution Control Department; 2020 [cited 2021 Feb 04]. Available from: http://pcd.go.th/info_serv/plan.html. (in Thai)

Songkla Health Emergency Operations Centre. Emergency Operation Center; EOC B.E. 2563 [Internet]. 2020 [cited 2021 Feb 04]. Available from: https://www.skho.moph.go.th/eoc/. (in Thai)

Phra Nakhon Si Ayutthaya Health Emergency Operations Centre. A Public Health Emergency Operations Centre (PHEOC) [Internet]. 2020 [cited 2021 Feb 04]. Available from: https://ww2.ayutthaya.go.th/news/detail/7639. (in Thai)

Announcement of the Prime Minister’s Office on the national reform plan (Revised Edition), B.E. 2564 (2021). (in Thai)

Sustainable Development Solutions Network. Getting started with the SDGs in Cities [Internet]. 2016 [cited 2021 Feb 02]. Available from: https://bit.ly/3uj7qRQ.

United States Environmental Protection Agency. Pollution prevention law and policies [Internet]. [cited 2021 Feb 05]. Available from: https://www.epa.gov/p2/pollution-prevention-law-and-policies.

United States Environmental Protection Agency. Cost analysis models/tools for air pollution regulations [Internet]. 2020 [cited 2021 Feb 05]. Available from: https://bit.ly/3aZrfGl.

Energy Regulatory Commission. Code Of Practice: COP [Internet]. 2011 [cited 2021 Feb 04]. Available from: https://bit.ly/3vC9GUA. (in Thai)

Determining Plans and Process of Decentralization to Local Government Organization Act, B.E. 2542 (1999). (Nov 11, 1999) (in Thai)

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

30-06-2022

รูปแบบการอ้างอิง

1.
สุแก้ว ฐ, เลขะกุล อ, มากเเจ้ง ก, โปษยานนท์ ท, นาสืบ โ, ไพยารมณ์ ม, จุลชู ส, เจริญศิลป์ชัย จ, อรไชย ศ, ศิริไทย น. สถานการณ์ระบบสุขภาพที่พึงประสงค์ตามธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ: สาระหมวดการสร้างเสริมสุขภาพ และหมวดการป้องกันและควบคุมโรคและปัจจัยคุกคามสุขภาพ. J Health Syst Res [อินเทอร์เน็ต]. 30 มิถุนายน 2022 [อ้างถึง 25 ตุลาคาม 2025];16(2):131-50. available at: https://he04.tci-thaijo.org/index.php/j_hsr/article/view/3415

ฉบับ

ประเภทบทความ

นิพนธ์ต้นฉบับ